灌南縣2025年河道沿線旱澇雨情專項工程

招標公告

1.招標條件

本招標項目灌南縣2025年河道沿線旱澇雨情專項工程已經(jīng)連云港市水利局以“連水汛〔2026〕1號”批準建設(shè)，建設(shè)資金為財政資金，已落實。招標人為灌南縣水利局，招標代理機構(gòu)為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對灌南縣2025年河道沿線旱澇雨情專項工程進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

????2.1項目建設(shè)地點：連云港市灌南縣境內(nèi)。

③防護王口大溝岸坡防護120m（樁號0+140至樁號0+260），在大溝左岸-0.80m高程處設(shè)25cm厚6m長的防滲板樁，防滲板樁至現(xiàn)狀坡頂之間按照 1:1.5 坡比進行整坡，坡面撒播狗牙根草籽防護，拆建3m寬水泥路120m。

具體工程量詳見工程量清單及圖紙。

2.3本合同項目計劃工期：60日歷天完成全部建設(shè)內(nèi)容，具體開工時間以監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工批復(fù)為準。

2.4工程質(zhì)量要求：本工程施工質(zhì)量達到合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T631.1～631.4-2025）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334.1-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：具有水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的獨立法人，提供企業(yè)基本戶開戶許可證或者企業(yè)基本存款賬戶信息資料；

（2）業(yè)績要求：  /  

（3）財務(wù)要求：未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況（自行承諾，格式自擬）；

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省、部級建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)法人；

（5）項目經(jīng)理要求：①具備有效的水利水電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格證書（如投標人擬任的項目經(jīng)理以一級建造師參與投標的，須提供電子注冊證書，紙質(zhì)注冊證書作廢（執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定）；②無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定）并出具承諾函，格式詳見招標文件；

（6）技術(shù)負責人要求：具備水利工程類中級及以上技術(shù)職稱；

（7）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：法定代表人（A類）、項目經(jīng)理（B類）、專職安全員（C類）具備水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書；

（8）施工設(shè)備要求：  /  

（9）其他要求：①不拖欠農(nóng)民工工資書面承諾（格式見招標文件）。

②要求投標人提供擬投入本工程的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、專職安全員自招標公告發(fā)布之日近 3 個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

③被“信用中國”及“信用江蘇”公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準，懲戒期限為網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間；

備注：投標人須通過“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站，自行查詢信用記錄情況，查詢結(jié)果頁面上傳至投標文件資格審查材料中。

3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

2026年 3 月 5 日至2026年 3 月 12 日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

4.1.1投標單位進入“連云港市公共資源交易網(wǎng)”，通過CA證書登錄【投標人登錄】——【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)“投標人操作手冊”；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔?！静僮飨到y(tǒng)具體事項聯(lián)系技術(shù)服務(wù)電話：4009980000；張工0518-85861319】；

4.1.2根據(jù)江蘇省公共資源交易中心《關(guān)于開展全省統(tǒng)一公共資源交易經(jīng)營主體信息庫對接工作的通知》要求，實現(xiàn)市場主體“一次注冊、全省通用”，連云港市公共資源交易平臺已完成與全省統(tǒng)一主體庫信息系統(tǒng)的對接工作，啟用全省統(tǒng)一主體庫，原有主體信息庫同步關(guān)閉。如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系江蘇CA公司辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄全省統(tǒng)一主體庫（網(wǎng)址http://49.77.204.17:7082/jsztk/）進行用戶注冊及企業(yè)信息管理。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：025-83668675）。以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進場交易。請各市場主體提前登錄、注冊全省統(tǒng)一主體庫，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。連云港市公共資源交易中心地址：

連云港市海州區(qū)凌洲東路9號政務(wù)服務(wù)中心（3號樓-公共資源交易中心）

江蘇CA（連云港辦事點）：

連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室

密碼鎖激活：市區(qū)國有項目（國泰新點軟件公司負責激活）

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易網(wǎng)（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江蘇CA總部（南京）025-96010           連云港  孫莉莉18005133017

4.2購買招標文件

4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺支付方式并按交易平臺的規(guī)定購買招標文件。

4.2.2招標文件售價 ￥：0元，售后不退。

注：投標人請在報名期間內(nèi)下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件由此產(chǎn)生的后果由投標人自行承擔。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年 3 月 26  日 9 時 00 分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。

注：本項目采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、開標現(xiàn)場異議及回復(fù)、開標唱標、等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準；

2、開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標會議；

3、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果；

4、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無故障。

5、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6、投標人必須在當日開標時間前進行簽到，否則無法參與后續(xù)開標過程，投標人在簽到時，需填寫聯(lián)系人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔）。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，費用自理。

投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由向招標人提出任何索賠或其他要求，對此招標人不承擔任何責任并將不作任何答復(fù)。

7.評標標準和方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法如下：

7.1 詳細評審入圍方法：

通過初步評審的投標人，將被列為入圍候選人。入圍候選人的確定方式依據(jù)其數(shù)量分為以下兩種情形：

1.若入圍候選人的總數(shù)小于或等于20家，則候選人全部入圍。

2.若入圍候選人的總數(shù)超過20家，則從中篩選出20家投標人入圍。

具體流程如下：

計算所有有效投標人的評標基準價，作為后續(xù)篩選的基準參考。分區(qū)間篩選環(huán)節(jié)：以評標基準價為分界，在基準價及以上的價格區(qū)間內(nèi)從低到高依次選取8家投標人，在基準價以下的價格區(qū)間內(nèi)從高到低依次選取12家投標人，進入后續(xù)的評審階段。

若在基準價以上（或以下）的價格區(qū)間內(nèi)，投標人數(shù)量不足以滿足預(yù)定的選取名額，則按照該區(qū)間內(nèi)實際可用的數(shù)量進行選取，嚴禁從另一價格區(qū)間（即基準價以下或以上）額外補充名額，以確保篩選過程的公正性和準確性。

特殊情況處理辦法：在篩選基準價以上的投標人時，若排名末位報價相同（價格由低到高排名），則報價相同的投標人排除在入圍名單之外；在篩選基準價以下的投標人時，若排名末位報價相同（價格由高到低排名），則報價相同的投標人納入入圍名單。

 

評標辦法2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）

條款號	評審因素	分值	評審標準
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分100分）		W=A+B+C W：總分：100分 A：投標報價：70分 B：技術(shù)部分（施工組織設(shè)計）：27分 C：商務(wù)部分（人員配置）：3分
2.2.2	評標基準價計算方法		評標基準價S按以下公式計算：S=T×α×β+B×（1-β），計算過程小數(shù)位全保留，計算結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù)。式中各參數(shù)定義及說明如下： -S：評標基準價； -T：招標人最高投標限價； -α：最高投標限價T的調(diào)整系數(shù)，取值范圍為95%、96%、97%、98%、99%，開標時由招標人或代理機構(gòu)代表隨機抽取確定； -β：最高投標限價權(quán)重系數(shù)，取值范圍為取值范圍為0.60-0.70（保留兩位小數(shù)），開標時由招標人或代理機構(gòu)代表隨機抽取確定； -B：投標人有效報價平均值。有效報價指有效投標人的報價，若報價存在明顯文字或計算錯誤，以評標委員會要求澄清、說明、補正后認可的報價為準。 B值具體計算規(guī)則：以入圍投標人的有效報價計算均值；若有效投標人報價低于T×85%，該報價不參與B值計算，但仍納入后續(xù)評標流程。特殊情形：若所有投標報價均低于T×85%，則直接以T×85%作為評標基準價。 最高限價：101.26萬元，其中安全文明措施費24659.00元； 投標報價高于最高限價作無效標處理。
			特別規(guī)定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）
2.2.3（1）	投標報價	70分	1.投標價（算術(shù)修正后，下同）與評標基準價相同得最高分70分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； （1）偏差每超過評標基準價+l％扣1分，最多扣至0分； （2）偏差每超過評標基準價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 （3）偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100%數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 上述評分分值計算過程小數(shù)位全保留，計算結(jié)果四舍五入保留兩位小數(shù)。 2.報價合理性評分（扣分項，最高扣10分） 投標人已標價“工程量清單報價表”中，單價高于或低于對應(yīng)控制單價（限價招標控制價）的幅度達到下列標準的，在報價得分中扣減相應(yīng)分數(shù)：主要單價偏差幅度≥15%的，每項扣2分；其他單價偏差幅度≥50%的，每項扣0.1分。累計扣分最高不超過10分。招標人應(yīng)在“工程量清單報價表”備注欄明確標注主要單價，未標注的視為其他單價。
2.2.3（2）	施工組織設(shè)計	27分
1	工場布置和臨時設(shè)施	2	工場布置和臨時設(shè)施（2分） 工場布置合理1分；臨時設(shè)施設(shè)計合理1分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
2	施工進度計劃合理，工期保證措施可行	2	施工進度計劃合理，工期保證措施可行（2分） 計劃合理1分；措施可行，有工期計劃網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖1分。有缺陷，適當扣分，最少得0分。
3	施工機具設(shè)備及勞動力配置	2	施工機具設(shè)備及勞動力配置（2分） 施工機具配置合理1分，有缺陷，適當扣分，最少得0分；勞動力配置合理1分,有缺陷，適當扣分，最少得0分。
4	穿堤涵洞拆建工程（二莊、劉口）	4	穿堤涵洞拆建工程施工工藝（4分） 穿堤涵洞拆建工程施工工藝合理，質(zhì)量有保證，措施可行得4分；本項目最高得4分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
5	新建路涵工程（馬臺五組路涵）	4	新建路涵工程施工工藝（4分） 新建路涵工程施工工藝合理，質(zhì)量有保證，措施可行得4分；本項目最高得4分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
6	岸坡防護與道路拆建工程（王口大溝）	5	岸坡防護與道路拆建工程施工工藝（5分） 岸坡防護與道路拆建工程施工工藝合理，質(zhì)量有保證，措施可行得5分；本項目最高得5分，有缺陷，酌情扣分，最少得0分。
7	質(zhì)量保證措施	5	質(zhì)量保證措施（5分） 質(zhì)量保證體系健全、方案可行、措施得力5分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。
8	環(huán)境保護、文明施工、安全生產(chǎn)	3	環(huán)境保護、文明施工、安全生產(chǎn)（3分） 安全文明生產(chǎn)措施有保證2分；有缺陷，適當扣分，最少得0分；環(huán)境保護措施可行1分，有缺陷，適當扣分，最少得0分。
2.2.3（3）	人員配置	3	項目管理機構(gòu)人員（投標文件-主要人員匯總表當中擬派人員）配備質(zhì)檢員、施工員、資料員、安全員、材料員齊全（提供相應(yīng)的崗位證書）得3分；缺1個扣0.6分，最少得0分。 注：同一人只計1個專業(yè)，提供上述人員的相應(yīng)證書、勞動合同及招標公告發(fā)布之日前近3個自然月中任意一個月的社會保險繳費證明（政策另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

注：

①上述證明資料以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，否則不予得分。

②本項目技術(shù)部分采用暗標評審方式，施工組織設(shè)計、安全文明施工管理文件中不得出現(xiàn)任何可識別投標人身份的暗示性信息，否則評標委員會將否決其投標，具體編制格式以投標人須知前附表3.1.3“投標文件制作、組成要求”為準。技術(shù)部分內(nèi)容不得超過100頁，投標人違反上述要求的，其技術(shù)標評分按0分計。

8.其他內(nèi)容

（1）本次招標采用不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）本項目只接受連云港市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)中的網(wǎng)上報名，不接受其他形式的報名。擬投標報名單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在信息資料庫的投標人，在報名截止時間前登錄《連云港市公共資源交易平臺》，進行網(wǎng)上報名操作完成網(wǎng)上報名程序。

（3）報名結(jié)果以網(wǎng)上報名為準。

（4）投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人現(xiàn)場作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。

（5）行政監(jiān)督部門：連云港市水利工程建設(shè)招標投標管理辦公室

地址：連云港市凌州東路9號市政務(wù)服務(wù)中心639室

電話：0518-80826103

9.發(fā)布公告媒介

本公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、連云港市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招標人：灌南縣水利局

地  址：江蘇省連云港市灌南縣行政集中辦公區(qū)

聯(lián)系人：謝主任       電話：0518-83222273

招標代理機構(gòu)：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司

地  址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓

郵  編：210019

聯(lián)系人：魏工

電  話：18795552019

郵  箱：jsshyzbdl@163.com

特別提醒：

1、如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法購買招標文件。

2、CA數(shù)字證書、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室。

3、投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

支持電話：400-998-0000，連云港本地技術(shù)支持電話：0518-85861319，黃工：15896100880（造價）

CA公司聯(lián)系方式：

企業(yè)名稱	中國金融認證中心	江蘇省國信數(shù)字科技有限公司
CA名稱	CFCA	國信CA
聯(lián)系人	連云港孫麗麗18005133017 連云港耿立珍17751872787	周夢雪15298603303 魏飛18261319191
電話	公司客服：4001662366	客服電話：4000251010
辦公地址	連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室	連云港市海州區(qū)朝陽東路東盛名都廣場A座614室